全面落实大规模培训干部战略任务
中共中央组织部副部长 王东明
《干部教育条例》的颁布实施，对落实大规模培训干部战略任务、培养造就高素质干部队伍提供了强有力的制度保证。我们要以学习贯彻《条例》为动力，按照胡锦涛同志提出的“联系实际创新路，加强培训求实效”的要求，全面落实大规模培训干部战略任务。
紧紧围绕“十一五”时期经济社会发展需要，切实抓好“三支队伍”教育培训。要按照《条例》要求，树立全员培训的理念，准确把握党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员“三支队伍”的培训需求，制定切实可行的干部教育培训规划。要围绕“十一五”时期经济社会发展的总体目标、指导方针和重大部署开展教育培训工作，把“十一五”时期经济社会发展的主要任务作为教育培训的重要内容，把各地各部门在落实中央要求过程中形成的好经验、好做法作为干部教育培训的生动教材，把实践中遇到的新情况、新问题作为干部学习研讨的重要课题。
以提高干部素质和能力为重点，切实增强干部教育培训的针对性和实效性。要努力提高广大干部特别是各级领导干部贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力，提高把握全局的本领、科学决策的本领、识人用人的本领、做群众工作的本领、团结协调的本领。要坚持把发挥教育培训的作用与激发干部学习的内在动力和潜能结合起来，把积极运用长期以来形成的干部教育培训的有效方法与不断创新教育培训方式结合起来，把探索干部成长规律与把握干部教育培训工作规律结合起来。
进一步加强干部教育培训基地建设，为大规模培训干部提供有力保障。要充分发挥党校、行政学院和干部学院的主渠道作用，切实发挥部门和行业教育培训机构的作用，鼓励高等学校、科研院所承担相关的干部教育培训任务，有效利用国外名牌大学、研究机构、跨国公司等培训渠道，真正形成分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。
切实改进宏观管理，完善制度体系，提高干部教育培训工作的整体水平。各级党委组织部门要强化整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范的职能，认真履行主管干部教育培训工作的职责。要建立健全干部教育培训的权益保障、竞争择优、考核激励和监督约束等方面的制度，逐步构建以《条例》为主体的干部教育培训制度体系，不断提高干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化水平。
始终把理论学习作为重点
中共中央宣传部副部长 雒树刚
以政治理论为干部教育培训的重点，是《干部教育条例》提出的明确要求。对党员干部来说，只有打下马克思主义理论的扎实基础，才能真正在政治上成熟和坚定，才能在各种错综复杂的形势面前始终保持清醒的头脑。贯彻落实好《条例》，必须坚持把理论学习培训作为重中之重，着眼于不断提高党员干部的思想理论素质，提高全党的马克思主义理论水平。
要把学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想始终摆在重要位置，推动学习贯彻活动不断深入发展，做到真学、真懂、真信、真用。要把学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想，作为当前理论学习的重要政治任务，进一步用科学发展观武装全党特别是各级领导干部的头脑，统一思想，形成共识，不断深化对科学发展观的领会和把握，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
加强理论学习，要始终着眼于掌握和运用马克思主义的立场观点方法。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，弘扬求真务实精神，弘扬理论联系实际的学风，把学习理论和指导实际相结合、改造客观世界和改造主观世界相结合、运用理论和发展理论相结合，不断提高理论思维和战略思维水平，提高运用马克思主义的立场观点方法分析问题、指导实践的能力。要着力把理论学习同解决本地区本部门工作中的实际问题紧密结合起来，同深入分析研究全局性、战略性、前瞻性的重大理论和实际问题结合起来，不断增强学习的针对性、实效性，不断提高领导社会主义经济、政治、文化和社会建设的本领，把学习的成果转化为科学的发展思路，转化为正确的方针政策，转化为领导发展的实际能力。
要健全和完善干部理论学习制度，建立健全学习激励和考核机制，为理论学习取得实效提供制度机制保障，推动理论学习的制度化、规范化。要进一步加强和改进党委（党组）中心组学习，把中心组学习作为加强领导班子思想政治建设、不断提高领导水平和执政水平的重要途径。党员干部要把理论学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，力求学得主动、学得认真、学得深入，养成终身学习的良好习惯，做持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的模范。
发挥党校的主渠道作用
中共中央党校副校长 石泰峰
认真贯彻落实《干部教育条例》，对于推进干部教育培训工作的科学化、制度化和规范化，提高干部教育培训的质量和效果，培养和造就高素质干部队伍，加强党的执政能力建设和先进性建设，具有十分重要的意义。
《条例》强调要充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中的主渠道作用。中央党校作为培训轮训党的高中级领导干部的主渠道，是学习、研究、宣传党的基本理论的重要阵地和党性锻炼的熔炉，在干部教育培训方面具有不可替代的重要作用。我们要按照《条例》要求，始终坚持“党校姓党、从严治校”原则，紧紧围绕学习邓小平理论和“三个代表”重要思想这个中心，突出党校办学特色，切实把党校教育培训工作的重心放在培养有理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养，有统揽全局、驾驭复杂局面的本领和能力的高中级干部上。要在用马克思主义基本理论和科学发展观武装全党、教育党员特别是领导干部方面发挥党校应有的作用。要抓好落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设、构建社会主义和谐社会、树立社会主义荣辱观、建设社会主义新农村和学习党章等方面内容的培训，帮助干部提高理论素养、领导水平和工作能力，牢固树立科学世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、荣辱观，提高贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性。
认真贯彻《条例》精神，党校将继续深化教学改革，改进教学方法，完善教学布局，建构“分类别、分层次”的教学体系，努力增强教学的针对性和实效性。要根据干部成长规律和党校教育规律，区分干部教育培训的不同类别和层次，科学设计不同的教学内容，并使之合理地衔接起来。我们将逐步形成具有鲜明时代特征和党校特点的办学新模式，形成中央党校与各分校之间，中央、省、市（地）、县各级党校之间合理分工、协调统一，各方面积极性充分发挥，培训资源得到最佳配置的党校教育培训格局。
我们将根据新世纪新阶段对干部素质和干部教育培训工作的新要求，创新教学内容，大力推进研究式教学，积极探索新的教学形式，努力提高教学质量，在干部教育培训方面做出更大的贡献。
大规模开展公务员培训
人事部副部长 尹蔚民
公务员培训是干部教育培训工作的重要组成部分，要全面贯彻《干部教育条例》，必须大规模培训公务员。
要突出公务员思想政治建设和能力建设。围绕提高公务员队伍政治素质，加强思想政治理论培训，深入开展理想信念、科学发展观、社会主义荣辱观和廉洁从政教育，大力培育公务员精神，增强公务员贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性，不断提高广大公务员治国理政的本领，不断提高公务员队伍的整体素质。
要围绕党和国家工作大局开展培训。围绕建设服务型政府，以增强公务员行政意识、提高公务员行政能力为重点，深入开展公共管理核心内容培训。围绕建设社会主义新农村，加强基层公务员培训，不断提高县乡公务员科学发展、致富群众的本领，执行政策、依法办事的本领，化解矛盾、促进和谐的本领和艰苦奋斗、务实创新的本领。
要抓好公务员培训制度建设。建立健全公务员培训制度和激励约束机制。落实培训与使用相结合制度，建立以能力和工作业绩为导向的用人机制，把公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。加强培训管理，注重培训成本控制，充分发挥培训资源效益，实现培训规模和质量、效益的统一。
要不断推进公务员培训创新。把握公务员培训工作特点和规律，使公务员培训工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。树立现代培训理念，积极推广双讲式、案例式、情景模拟式等现代培训方法，增强培训吸引力，努力实现个性化、差别化培训。充分利用网络开展远程教育和培训，研究开发高质量的包括影、音、图、文等数字化培训软件和网络课件。
要不断完善培训保障措施。优化和整合公务员培训机构资源配置，鼓励各类培训机构之间开展适度竞争，努力形成覆盖广泛、渠道多样、优势互补、密切配合的公务员培训机构网络。加强公务员培训师资队伍和培训管理者队伍建设，实行专职教师职务聘任和竞争上岗制度，建立中央和地方两级师资库，形成机关与师资互动机制。要形成体现公务员工作特色，既统一、规范、配套，又符合不同地方、系统、层次公务员实际需要的培训教材体系。
全面实施中央企业领导人员素质工程
国务院国有资产监督管理委员会副主任 王 勇
《干部教育条例》的颁布实施，对于我们党在新形势下加强和改进干部教育培训工作，培养和造就高素质的干部队伍，推动学习型政党、学习型社会建设，加强党的执政能力建设和先进性建设，具有十分重要的意义。
中央企业贯彻落实《条例》，要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，全面实施中央企业领导人员素质工程，努力造就职业化、现代化、国际化的领导人员队伍，为加快推进中央企业改革发展提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
要把能力培养贯穿于教育培训的全过程，通过教育培训，切实提高中央企业领导人员的思想政治素质和战略决策能力、综合经营管理能力、市场应变能力、风险防范能力、识人用人能力和依法治企能力。
要对中央企业领导人员教育培训的内容作新的拓展。在加强政治理论、政策法规、经营管理业务知识、文化素养等培训的基础上，重点强化市场经济理论、ＷＴＯ 基本规则、市场营销、资本运营、公司治理、战略决策、风险预测等知识的培训，突出职业化、现代化和国际化。
要联系实际创新路，形式多样求实效，立足国际化，坚持高起点。实行脱产培训与在职培训、国内培训与境外培训、短期培训与中长期培训相结合，重点采取岗位适应性培训与知识拓展培训相结合、业务理论培训与实地考察相结合、国内外企业高层论坛与国际跨国公司考察培训相结合的方式，增强培训的针对性和有效性。
贯彻落实好《条例》，要紧密联系国有资产管理体制改革和中央企业改革发展的实际，健全培训体系，整合培训资源，优化培训队伍，提高培训质量，不断推进教育培训工作的科学化、制度化、规范化。通过贯彻落实《条例》，全面实施中央企业领导人员素质工程，加快人才强企战略的步伐，为进一步提升中央企业的核心竞争力、做强做大中央企业提供坚强保障。
切实抓好“三支队伍”教育培训
中共辽宁省委常委、组织部长 骆 琳
《干部教育条例》明确提出：干部教育培训工作要“围绕党和国家工作大局”来开展，这为今后开展好干部教育培训工作指明了方向。辽宁要在大力提高党政领导干部、企业经营管理人员和专业技术人员“三支队伍”的素质和能力上下功夫，为振兴辽宁老工业基地提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
以增强执政意识、提高执政能力为重点，深入实施党政领导干部培养工程。当前，要围绕树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、加强党的先进性建设，以及树立社会主义荣辱观等开展教育培训，大力提高各级领导干部的政治素质，从而在用发展着的马克思主义武装头脑、指导工作、研究问题上取得新的进展。要按照“两手抓”的要求，围绕全面振兴老工业基地、建设社会主义新农村、推进经济结构优化升级、促进区域协调发展、深化体制改革、构筑“五点一线”对外开放新格局等，抓好党政干部的专题培训和新知识培训，提高各级领导干部的学习能力、业务能力和解决实际问题的能力。要适应辽宁对外开放向大范围、宽领域、纵深化发展需要，进一步拓宽境外培训渠道，到２０１０年，全省要选派２０００名左右优秀年轻干部到发达国家进行中长期培训。
以提高战略开拓能力和现代经营管理水平为重点，深入实施企业经营管理人员培养工程。要大力实施好“千名企业家培养计划”和“企业家境外培训计划”，围绕提高战略开拓能力和现代经营管理水平、促进企业改革发展，增强企业竞争力等，切实抓好对企业经营管理人员的管理技术、资本运营、电子商务、工商管理等应用性培训，打造辽宁优秀企业家群体。通过教育培训，加快培养造就一批政治素质好、市场驾驭能力强、熟悉国际惯例、眼界开阔的优秀企业家。
以提高创新能力为重点，深入实施专业技术人员培养工程。要按照实施科教兴省和人才强省战略的要求，以“辽宁省高层次创新型人才培养工程”为载体，着眼于提高科研开发和技术革新能力和水平，有计划地分领域、分类别、分层次对专业技术人员开展教育培训，重点抓好急需的高层次、高技能和创新型专业技术人才的培训，教育引导专业技术人员立足科学发展、着力自主创新，不断提高辽宁原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力。
加大干部教育培训工作创新力度
中共浙江省委常委、组织部长 斯鑫良
结合浙江实际，全面贯彻落实《干部教育条例》，要认真按照胡锦涛总书记对浙江工作提出的“走在前列”的要求，加大改革创新力度，努力使干部教育培训工作在体现时代性、把握规律性、富于创造性上有新成效。
坚持以发展着的马克思主义为指导在干部教育培训的理论创新上走在前列。要始终站在时代的前列和实践的前沿，加强对干部教育培训工作的战略性、前瞻性、系统性研究，在难点问题上求突破、在重点问题上创特色、在热点问题上出成果。及时总结和推广各地区各部门在实践中创造的新经验，进一步丰富和发展干部教育培训的理论和实践。
遵循以人为本、按需施教的原则，在干部教育培训的工作创新上走在前列。要按照胡锦涛总书记提出的“联系实际创新路，加强培训求实效”的总要求，坚持把理论武装放在干部教育培训首位，把能力培养贯穿于教育培训全过程，不断提高各级干部的马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力；坚持以“十一五”发展规划为重点内容，及时用经济社会发展和党的建设的新成果、新进展、新经验教育培训干部不断丰富和完善教育培训的内容体系；坚持从各级各类干部的特点出发，准确把握培训需求，推行专题研讨、案例分析、现场教学、在线学习等方法，开展个性化、差别化的培训，不断提高针对性和实效性。
立足浙江丰富的实践，在干部教育培训的制度创新上走在前列。要认真学习领会《条例》的基本精神和主要内容，结合实际提出贯彻实施办法，有重点、有计划地制定干部教育培训质量评估、宏观管理、考核激励等配套制度，逐步建立和完善干部学习培训的学时学分制、自主选学制度、培训登记制度、教育培训绩效考核制度，积极探索干部培训市场管理、培训机构准入、培训项目管理等做法，及时把成熟的做法总结、提炼为制度规范，逐步建立以贯彻落实《条例》为主线、富有浙江特色的干部教育培训制度体系。
把握干部教育培训发展趋势，在干部教育培训的管理创新上走在前列。要加强政策理论指导、分层分类指导和典型示范引导，统筹协调“三支队伍”的教育培训，整体推进干部教育培训工作。要整合培训资源，加强培训机构、师资队伍、教材经费等各项基础建设。要建立和完善工作责任制，抓好督查和落实，切实提高干部教育培训管理的水平和效益。
加强对干部教育培训工作的领导
中共江西省委副书记 王 君
深入学习和贯彻落实《干部教育条例》，是当前各级党委的一项重要政治任务。我们要结合江西实际，切实加强领导，精心组织，以求实创新的精神推进干部教育培训工作。
要从全局和战略的高度搞好统筹规划，提高干部教育培训工作整体水平。近些年来，江西省委切实加强对干部教育培训工作的领导，采取了一系列有效措施，大力推进干部教育培训工作，取得了比较明显的成效。一是省委高度重视干部教育培训工作，始终把加强干部教育培训、建设一支高素质干部队伍作为一项重大战略任务来抓。省委制定了《中共江西省委关于开展大规模培训干部工作的意见》，对大规模培训干部、大幅度提高干部素质提出了明确的目标任务和具体要求。每年都要对干部教育培训工作进行专题研究，部署和安排干部教育培训工作的主要任务。二是建立和健全干部教育培训工作领导体制。成立了全省干部教育培训工作领导小组，形成了党委统一领导、组织部门主管、各方参与、各司其职、各负其责又密切配合的干部教育培训工作格局。三是紧紧围绕全面建设小康社会，实现江西在中部地区崛起的奋斗目标开展干部教育培训。近年来，我省采取发挥党校、行政学院培训主渠道作用与利用国民教育资源相结合，办好主体班次与举办“短平快”专题班相结合，理论学习与到沿海发达地区挂职锻炼相结合，境内培训与境外培训相结合等方式，共培训干部８８万多人次，仅领导干部双休日新知识讲座，就举办了６５场，听讲人数达５０多万人次，有效地提高了干部履行岗位职责的能力和破解难题的本领。贯彻落实《条例》，我们要坚持继承与创新相结合，不断深化干部教育培训工作规律性的认识，努力把我省干部教育培训工作提高到新水平。
要紧密结合江西实际，切实抓好《条例》的贯彻落实。抓紧研究制定江西省贯彻落实《条例》实施细则和对“十一五”干部教育培训规划，进一步明确全省干部教育培训工作的目标任务和工作要求。进一步健全和完善干部教育培训工作领导体制和工作制度，适应新形势新任务的要求，调整和充实干部教育培训工作领导小组，进一步加强领导协调，形成整体合力；抓紧研究制定干部教育培训考核与评估等制度，推进干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化。
把握干部教育培训的工作主线
中共重庆市委副书记 姜异康
《干部教育条例》强调“将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程”，这进一步明确了干部教育培训的工作主线。我们必须按照胡锦涛总书记“联系实际创新路，加强培训求实效”的指示精神，认真学习贯彻《条例》，切实把能力培养贯穿干部教育培训的始终，不断增强干部教育培训工作的针对性和实效性。
必须进一步更新教育培训理念。要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，牢固树立以能力培养为主导的干部教育培训理念，始终围绕提高干部队伍的执政能力来谋划、推进和检验干部教育培训工作，正确处理素质教育和能力培养的关系，大力推进干部教育培训由素质教育向素质和能力教育相结合的转变，真正做到“围绕能力培养抓好教育培训、抓好教育培训促进能力提高”。
必须进一步创新教育培训内容。要适应经济社会发展的需要，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，与时俱进、各有侧重地确定培训内容。当前，尤其要把科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观等中央一系列重大战略思想，以及“十一五”时期经济社会发展的重大战略任务，转化为干部教育培训的重点内容，教育引导广大干部不断提高贯彻落实科学发展观、驾驭全局、处理利益关系和务实创新的能力。
必须进一步改进教育培训方式。要遵循干部认知规律，把握干部教育特点，大力推行党校培训与高校培训相结合、理论培训与实践锻炼相结合、境内培训与境外培训相结合、脱产培训与在职自学相结合、系统学习与专题培训相结合、传统教育与网络教育和远程教育相结合等培训模式，综合运用多种培训方法，积极倡导理论联系实际的马克思主义学风，真正使干部接受培训的过程成为干部提高能力的过程。
必须进一步完善教育培训机制。要抓住学习贯彻《条例》的契机，进一步完善干部教育培训的体制和机制，特别是要建立有效的考核激励机制和科学的评估机制，切实把干部教育培训的出发点和着力点聚集到促进干部能力提高的轨道上来，把干部教育培训的各种资源整合到推进干部队伍能力建设的实践中来，努力实现大幅度提高干部素质与能力的目标。
把能力建设作为着力点
中共甘肃省委常委、组织部长 侯长安
《干部教育条例》要求在全面提高干部素质的基础上，把能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。抓住了能力建设这条主线，就抓住了贯彻落实《条例》的关键。
甘肃是欠发达省份，在未来５年或更长一段时期内，要全面落实科学发展观，实现全省经济社会快速、协调和可持续发展，关键在于培养和造就一支能干事、会干事、能干成事的高素质干部队伍。立足省情和发展需要，我们必须以发展着的马克思主义统领干部教育培训工作，增强贯彻落实《条例》的紧迫感，不断探索创新，采取有力措施，紧紧围绕提高各级干部的四种能力，增强他们干事创业的本领，切实提高干部教育培训工作的质量和水平。
要提高各级干部驾驭市场经济的能力。强化对各级领导干部市场经济知识的培训，让各级干部切实掌握市场经济规律，懂得市场规则，用市场经济的思路和方法科学决策、解决问题，推动甘肃经济社会的发展。
要提高各级干部抓项目的能力。抓好项目知识培训，把各级干部的素质转化为抓项目的本领，造就一支熟悉政策、善抓项目、会抓项目、能抓成项目的干部队伍。
要提高各级干部资本运作的能力。进一步加强政府与金融机构的交流，把学习金融知识、熟悉资本运作程序等作为培训的重要内容，切实提高各级领导干部资本运作的能力和水平。
要提高各级干部整合资源的能力。进一步让各级干部熟悉省情，了解各类资源在社会经济发展中的作用，提高他们开发资源、整合资源的能力，最大限度地提高资源的利用率，使甘肃省经济发展由资源消耗型向资源节约型转变。
我们将把提高甘肃各级干部四种能力作为贯彻落实《条例》的长期任务来抓，做到规模和质量、效益的统一，进一步推动干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化。
来源：2006-05-20《人民日报》
