各市、县（市、区）委，省直各单位党委（党组）：
为严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》），认真落实中央纪委、中央组织部关于严肃查处“拉票贿选”、“跑官要官”、“买官卖官”，坚决防止干部“带病提拔”等有关规定和省委关于做好换届工作的要求，严厉整治用人上的不正之风，确保市、县（市、区）和乡镇领导班子换届工作的顺利进行，现就换届工作中必须严格遵守的组织人事纪律通知如下：
一、充分认识市县乡领导班子换届工作的重要性
今明两年，我市、县（市、区）和乡镇领导班子将集中换届，党委、政府工作部门领导班子也因换届将作相应调整。这次换届，是贯彻党的十六届四中全会提出的地方党委领导班子配备改革目标，改革和完善党的领导方式的重要举措，事关科学发展观的落实和社会主义和谐社会的构建，事关党的执政能力和先进性建设，带关我省“十一五”规划的实施和各项战略部署的落实，事关各级领导班子和干部队伍的长远建设。各级党委和领导干部要从加强党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，充分认识搞好市、县（市、区）和乡镇领导班子换届工作的重要性，进一步增强政治观念、组织观念、纪律观念和责任意识，坚持用好的作风选人，选作风好的人，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔上来，形成朝气蓬勃、奋发有为、能够领导科学发展的各级领导班子。
二、严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部
各级党委及其组织部门要认真执行《干部任用条例》和有关规定，全面正确地贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持民主推荐、组织考察、集体讨论决定等程序，切实把好选人用人关，做到“六个必须、六个严禁”：
一是领导干部的配备必须在规定的职数内进行，严禁因人设岗、超职数配备干部，或违反规定提高干部的职级待遇；
二是党委（党组）主要负责人已经明确离任的，必须停止研究任用干部事项，严禁突击提拔调整干部；
三是选拔任用干部必须经过民主推荐提出考察对象，个人向党组织推荐领导干部人选，要认真负责地写出推荐材料并署名，严禁不按规定程序，未经民主推荐确定考察对象；
四是考察干部必须客观公正，全面了解干部的德才表现情况，注重考察干部勤政廉政、贯彻民主集中制、求真务实、心理素质等方面的情况，严禁隐瞒或歪曲事实真相；
五是提交党委（党组）讨论任用的干部人选，必须经过组织考察，严禁临时动议决定干部任免；
六是干部的任免，必须由党委（党组）集体讨论决定，严禁个人或少数人说了算。
三、党员领导干部必须自觉遵守组织人事纪律
党员领导干部要从大局出发，正确对待领导班子配备改革，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转，自觉遵守“十个不准”：
一是不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定，或在调离后干预原任职单位的干部选拔任用；
二是不准采取授意、暗示等方式，把个人意志变为以组织名义推荐干部；
三是不准泄露酝酿、讨论干部任免的情况；
四是不准接受可能影响公正执行公务的礼品和宴请；
五是不准为本人及其配偶、子女、其他亲属和身边工作人员的职务提升和职位安排拉关系、托人情、走后门，跑官要官；
六是不准行贿买官、收受或索取贿赂卖官；
七是不准搞团团伙伙、拉帮结派，在民主推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动；
八是不准诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造传播小道消息扰乱换届工作；
九是不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，压制民主或者打击报复；
十是不准以威胁、欺骗及其他手段防碍、侵犯党员、代表或公民自由行使选举权和被选举权。
四、进一步加大对违反组织人事纪律行为的查处力度
各级纪检机关和组织部门要加强对换届中干部选拔任用工作的监督力度，采取组织专项检查、开展巡视工作等形式，了解掌握换届中选人用人情况，坚持防止和及时纠正可能出现的不正之风和腐败现象。要充分发挥群众监督的作用，通过“12380”举报电话受理、设立举报箱和电子邮箱等，拓宽监督渠道，对群众反映的换届工作中违反组织人事纪律，特别是“跑官要官”、“拉票贿选”、“买官卖官”和突击提拔干部等问题，要抓住不放，及时调查。问题属实的，严肃处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。对查处的典型案件，要在一定范围内通报，以教育警示干部。要认真落实党风廉政建设责任制，凡本地区、本部门用人上的不正之风和腐败现象严重，群众反映强烈，以及对违反组织人事纪律行为查处不力的，要追究党委及其组织部门有关负责人和其他有关责任人员的责任。
中共浙江省纪律检查委员会
中共浙江省委组织部
2006年3月23日
