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干部备案制度，是指下一级党委管理干部的任免，按要求及时向上级干部主管部门备案的一种制度。建立干部备案制度，是适应改革需要，下放干部管理权限后，加强干部队伍宏观管理，健全和完善干部管理制度的一项措施。既有利于上级党组织对下级干部任免进行监督检查，又有利于深入考察了解干部，拓宽知人渠道，广泛发现和掌握人才，便于更好地选拔和使用干部。按照有关规定，凡列入备案范围的干部，任免后都要及时将备案材料上报主管部门。正职的任免备案材料包括：备案报告、任免呈报表、干部任免通知、考察材料等。副职的任免备案只报送任免呈报表和任免通知。考察材料的内容主要包括：“文化大革命”中的表现；在1989年动乱中的表现及一贯政治倾向；工作作风、工作能力和工作实绩；思想作风和廉政等方面的情况；主要缺点。凡需选举和人大常委会决定任免的干部，备案材料可在选举或决定任免后报送。各级党委、各部门党组都应健全、完善备案制度，切实负起监督、检查下一级任用干部的责任，如发现有任用不当的，应采取措施予以纠正。
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