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党章规定，任何党员不论职务高低，都不能个人决定重大问题；不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上。党章之所以这样规定，是由党的性质、任务和民主集中制组织原则所决定的，也总结了党内政治生活中正反两方面的经验。
从认识论的角度说，任何个人，即使是知识和经验比较丰富的人，对客观事物的认识总是有局限的，不可能是全知全能的，而一些人的认识的总和，总会比一个人的认识更全面、更正确。坚持重大问题由党委民主讨论，集体做出决定，有利于集思广益，群策群力，运用集体的智慧和力量，全面正确地决定和处理问题，避免工作指导上发生重大失误，正确地履行党委的领导职责。几十年的实践经验告诉我们，每当我们坚持重大问题经集体讨论决定这一原则比较好时，党内的政治生活就比较正常，所做的决策就比较正确，我们的事业就发展。反之，党内政治生活就不正常，党的事业就遭受挫折。当然，在工作和生活中有时候会遇到某些意想不到的突发事件，如严重自然灾害、重大事故等，由于各种原因，党组织还没有作出决定或者来不及作出决定，可是又必须立即提出解决办法和意见。在这种情况广党组织负责人可以也应该本着对党和人民高度负责的精神作出决定，但事后—定要迅速向党组织报告。
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